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[실시간뉴스]상호금융 회장·조합장, 지원금·투표권 주고 받으며 ‘상부상조’

온카뱅크관리자

2026-11-16 06:37:38

<div id="layerTranslateNotice" style="display:none;"></div>  <strong class="summary_view" data-translation="true">[상호금융 돈선거의 민낯]③<br>농협 회장·이사 배출 조합, 지원금 더 많이 받아<br> 부실 조합도 투표권 있어 중앙회 구조조정 더뎌</strong> 
        <div class="article_view" data-translation-body="true" data-tiara-layer="article_body" data-tiara-action-name="본문이미지확대_클릭"> 
         <section dmcf-sid="bF6Ajn4qoE">
          <p contents-hash="cb2243bce9ea357e2dcab8966bf1d6b4051de7a90a80fd82fd7761bdef710814" dmcf-pid="K3PcAL8Bjk" dmcf-ptype="general"><strong>[편집자주] 내년 3월 농·수협, 산림조합의 조합장을 뽑는 전국동시조합장선거를 앞두고 해묵은 금품 선거 문제가 다시 불거지고 있다. 선거 비리를 근절하기 위해 선거관리위원회가 조합장 선거를 맡은 지 10년이 넘었지만, 일선 조합에서는 선거철마다 돈이나 선물이 오가고 중앙회에서도 회장들의 위법 행위가 잇따라 드러나고 있다. 상호금융권 선거에서 비위가 되풀이되는 배경과 이를 막을 견제 장치가 제대로 작동하는지 짚어본다.</strong></p>
          <p contents-hash="4559e49f22696ff9c1d505612aa27d5e8c94737c90076e862332f4521f63abfa" dmcf-pid="90Qkco6bcc" dmcf-ptype="general">농·수·신협, 새마을금고 등 상호금융 업계는 지역 조합장이 중앙회장을 뽑는 간선제 방식을 채택하고 있다. 농·신협, 새마을금고 중앙회장은 연임이 가능해 회장은 당선 전이나 당선 후에도 유권자인 조합장을 잘 관리해야 한다. 조합장도 본인이 도와준 후보가 회장에 당선되면 중앙회의 지원을 받을 수 있어 회장과 조합장 간 상부상조가 가능한 구조다.</p>
          <p contents-hash="9a6021c5f42e755ee3cd7e05accaf811b9fd67f1f2a4eb97151df8e6bbf4daa3" dmcf-pid="2JOt1YmjAA" dmcf-ptype="general">중앙회는 일선 조합에 대출 및 지원금을 내려줄 수 있다. 지난해 농협중앙회 회장과 이사 등 19명이 과거 조합장으로 있던 농·축협 지역 조합을 전수조사한 자료에 따르면, 19개 조합 중 13곳은 중앙회에서 받은 지원금이 전국 조합당 평균 지원액(131억4000만원)보다 적게는 수십억, 많게는 150억원 이상 많았다.</p>
          <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="31d2fdd95a3d153ecce87dfcab5f51e8d6bcf4396fd75fabd037732a887a90ce" dmcf-pid="ViIFtGsAoj" dmcf-ptype="figure">
           <p class="link_figure"><img alt="일러스트=챗GPT 달리3" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202611/16/chosunbiz/20261116060313106idsx.jpg" data-org-width="1375" dmcf-mid="FGDldPztgF" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img1.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202611/16/chosunbiz/20261116060313106idsx.jpg" width="658"></p>
           <figcaption class="txt_caption default_figure">
            일러스트=챗GPT 달리3
           </figcaption>
          </figure>
          <p contents-hash="963065aead3bfce9a48e2beb69c0403e9f10538fdaf7751c2e7d10fdc026195b" dmcf-pid="fnC3FHOckN" dmcf-ptype="general">20년 이상 상호금융권에 몸담고 있는 한 관계자는 “중앙회장이나 중앙회 이사를 배출한 지역 조합은 하나같이 보상 심리를 갖고 있다. ‘우리 덕분에 (회장이나 이사가) 됐는데 안 챙길 거냐’ 하는 심리다”라며 “중앙회장은 연임까지 고려하면 이러한 보상 심리를 대출이나 지원금으로 충족시켜준다. 중앙회와 지역 조합이 상부상조하는 것”이라고 말했다.</p>
          <p contents-hash="a8fca5aa47c7ac9b96aa04edebd2fb1506378f72198ec4d49de36bbe564d60f2" dmcf-pid="4Lh03XIkoa" dmcf-ptype="general">건전성이 떨어지는 부실 조합도 조합장에게 투표권이 있기 때문에 구조조정이 쉽지 않다는 지적도 나온다. 상호금융권 관계자는 “조합장 한 명과만 관계가 틀어져도, 해당 조합은 물론 주변 지역 조합에서 나오는 표까지 전부 잃을 수 있다”고 말했다.</p>
          <p contents-hash="a408660f6038334e92fc3d2fa8cd24cfb351c3e824be23848e690437e1e1128d" dmcf-pid="8olp0ZCEkg" dmcf-ptype="general">신협은 올해 상반기 기준 전국 862개 지역 조합 중 166곳이 자본 잠식 상태다. 이 중 우량 조합에 합병된 조합은 경남 창원신협 단 1곳이었다. 신협은 제도적으로 중앙회가 조합에 경영 개선을 명령할 강제 권한이 없다. 여기에 간선제를 기반으로 한 이권 줄다리기까지 겹치면서 건전성 문제가 개선되지 않는 모습이다.</p>
          <p contents-hash="c43bcc409e9154234f9218fb10110f8bfcbd5c33065e99652442053a5d56ed1f" dmcf-pid="6gSUp5hDNo" dmcf-ptype="general">다른 상호금융권도 부실 조합이 늘고 있다. 국회 농림축산식품해양수산위원회 소속 이재관 더불어민주당 의원이 농협중앙회에서 받은 자료에 따르면, 건전성 문제로 배당을 못한 농·축협은 2021년 8곳에서 2025년 107곳으로 늘었다.</p>
          <p contents-hash="8ef477be34739e82e5e81c960e49b75271d321781492ae911da801f83f8c7528" dmcf-pid="PavuU1lwNL" dmcf-ptype="general">새마을금고는 당기순손익이 2022년 1조5864억원 흑자에서 2024년 1조7423억원 적자로 돌아섰다. 작년에도 1조2706억원 적자를 봤다. 핵심 수익성 지표인 순이자마진(NIM)은 이 기간 2.12%에서 1.00%로 급감했다. 주요 상호금융권 중 최하위다.</p>
          <p contents-hash="96c8dcbc61429304d49ea86fa92ba9523847ccc6e026b71bdd8744ced23072c2" dmcf-pid="QNT7utSrcn" dmcf-ptype="general">- Copyright ⓒ 조선비즈 &amp; Chosun.com -</p>
         </section> 
        </div> 
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