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[실시간뉴스]거제시, 삼성·한화 1000억 출연 ‘상생기금’ 다시 드라이브 건다…이번엔? 이번에도?

온카뱅크관리자

2025-11-25 16:57:51

<div id="layerTranslateNotice" style="display:none;"></div> 변광용 시장 재선거 핵심공약 거제시·삼성중공업·한화오션 5년간 한해 100억 원씩 출연 ‘기업 팔 비틀기’ 논란에 주춤 민생지원금 완료되자 재추진 양대 조선소 동참 여부 관건 
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 <img alt="변광용 거제시장은 지난 4월 28일 거제시청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 ‘지역상생발전기금’ 추진 배경과 실행 방안 등을 설명했다. 부산일보DB" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202511/25/551750-8jup1yA/20251125165249906yirx.jpg" data-org-width="640" dmcf-mid="KEeQEKyO5m" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img1.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202511/25/551750-8jup1yA/20251125165249906yirx.jpg" width="658">
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 변광용 거제시장은 지난 4월 28일 거제시청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 ‘지역상생발전기금’ 추진 배경과 실행 방안 등을 설명했다. 부산일보DB
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 경남 거제시가 변광용 시장 4·2 재선거 핵심 공약 중 하나인 ‘지역상생발전기금’ 조성에 다시 속도를 낸다.
 앞선 공론화 당시 ‘상생이 아닌 강제’, ‘기업 팔 비틀기’ 등 안팎의 거센 역풍에 주춤했지만, 주력 산업인 조선업 호황이 지역 경제 회복으로 이어지지 못하는 현실을 극복하기 위해 더는 미룰 수 없다는 게 거제시 판단이다.
 관건은 여전히 냉담한 양대 조선소의 동참 여부인데, 이번엔 전향적인 참여를 끌어낼지 주목된다.
 거제시는 25일 양대 조선소와 상생기금 조성을 위한 실무 협의체 구성을 본격화할 계획이라고 밝혔다.
 상생기금은 변 시장의 4·2 재선거 공약 중 하나다.
 거제시와 지역에 사업장을 둔 삼성중공업, 한화오션이 향후 5년간 매년 100억 원씩 출연해 마련하는 것으로 밑그림을 그렸다.
 애초 규모를 2000억 원으로 잡았다가, 취임 후 실무 검토 과정에서 1500억 원으로 조정했다.
 조성된 기금은 △중소상공인 지원 △지역 특화 개발 △기업 환경 개선·지속 성장 강화 △내국인 고용 인센티브 △지역 출신 정규직 채용 △노동자 실질임금 향상 등에 투입한다.
 이를 통해 지역과 기업, 노동자 상생할 수 있는 지속 가능한 경제를 만든다는 구상이다.
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 변 시장은 당선 직후 양대 조선소 경영진을 직접 찾아다니며 기금 설치와 이를 효과적으로 추진하기 위한 실무협의체 구성을 제안했다.
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 <img alt="변광용 거제시장은 지난 4월 지난 18일 삼성중공업 본관 접견실에서 ‘상생 발전 간담회’를 열어 지역상생발전기금 조성을 제안했다. 부산일보DB" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202511/25/551750-8jup1yA/20251125165251279usye.jpg" data-org-width="640" dmcf-mid="9uL2gUIkGr" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img4.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202511/25/551750-8jup1yA/20251125165251279usye.jpg" width="658">
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 변광용 거제시장은 지난 4월 지난 18일 삼성중공업 본관 접견실에서 ‘상생 발전 간담회’를 열어 지역상생발전기금 조성을 제안했다. 부산일보DB
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 그러나 첫 단추가 될 협의체 구성 논의조차 수개월째 답보 상태다.
 대기업으로서도 절대 적지 않은 자금이 필요한 사안인데, 공약 설계 과정에 사전 논의나 교감이 없었던 탓이다.
 지역과 기업 안팎에선 ‘지방선거를 염두에 무리수’, ‘기업 팔 비틀기’, ‘상생이 아닌 강제, 협치가 아닌 독단’이라는 지적도 나왔다.
 반면 변 시장은 조선업 호황이 지역 경제 회복으로 이어지지 못하는 현실을 곱씹으며 “기업에 일방적으로 부담을 강요하는 게 아니다. 거제시도 재정을 투입해 기업과 함께 재원을 만들고 그것을 다시 조선산업과 지역 사회에 되돌려주는 상생 구조를 만들자는 제안”이라는 점을 분명히 했다.
 기존 사회공헌 활동과의 차별성도 분명히 했다.
 그는 “현재의 사회공헌은 행사 후원, 상품권 구매 등 일회성, 시혜적 성격이 강하다”며 “이제는 산업 성장과 지역 성장이 함께 갈 수 있는 제도적 기반, 구조적 틀을 만드는 단계로 나아가야 한다”고 짚었다.
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 기금운용 방안에 대해선 “노·사·민·정, 시민 대표가 함께 참여하는 별도 운영 기구를 두고, 외부감사 제도를 도입해 집행의 투명성과 책임성을 담보할 생각”이라고 부연했다.
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 <img alt="변광용 거제시장은 지난 4월 22일에는 한화오션 거제사업장을 방문해 김희철 대표이사와 상생 간담회를 갖고 상생발전기금 조성 등 지역 협력 방안을 논의했다. 거제시 제공" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202511/25/551750-8jup1yA/20251125165252664biar.jpg" data-org-width="640" dmcf-mid="VDBGKCd8XD" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img1.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202511/25/551750-8jup1yA/20251125165252664biar.jpg" width="658">
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 변광용 거제시장은 지난 4월 22일에는 한화오션 거제사업장을 방문해 김희철 대표이사와 상생 간담회를 갖고 상생발전기금 조성 등 지역 협력 방안을 논의했다. 거제시 제공
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 또 자칫 기금이 노동자 발목을 잡는 족쇄가 될 수 있다는 우려에 대해서도 “기금 출연이 노동자 몫을 줄이는 방식으로 운영돼서는 안 된다. 제도 설계 단계에서부터 그런 우려를 원천적으로 차단할 방안을 마련해야 한다”고 지적했다.
 이어 중앙정부의 역할을 강조하며 “지역 차원에서 기업과 자율적으로 상생기금을 조성하는 만큼, 정부가 세제 혜택·공모사업 가점 등 인센티브를 통해 기업 부담을 줄이고, 노동자들에게 혜택이 돌아갈 수 있는 구조를 만들어야 한다”고 제안했다.
 그러면서 “대기업 두 곳이 자리 잡은 거제가 지역 소멸을 걱정해야 하는 현실 자체가 모순”이라며 “지역과 기업, 시민이 함께 성장하는 진정한 의미의 상생 구조를 만들기 위해 꾸준히 소통하고 문을 두드리면서 합리적인 안을 도출해 낼 때까지 끈질기게 추진하겠다”고 강조했다.
 하지만 변 시장 바람과 달리 양대 조선소는 여전히 신중한 입장이다. 조선사 관계자는 “그때나 지금이나 내부적으로 결정된 내용이 없는 상태”라고 전했다.
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